Виктория Гриб, ДТЭК, о том, чему можно поучиться у Эстонии
Виктория Гриб, руководитель департамента устойчивого развития ДТЭК о том, что впечатлило в Эстонии: «электронное правительство», доступность медицинской помощи, индустриальные парки и бизнес-инкубаторы
Я недавно вернулась из Эстонии. Ездила туда подготовить программу для мэров восточных регионов. Хотим, чтобы они своими глазами увидели, как эстонским властям удалось вывести страну из кризиса. Была поражена, насколько Эстония продвинута в области высоких технологий. Кстати, мало кто знает, что эстонцы придумали Skype.
«Электронное правительство» Впечатлило их «электронное правительство», которое используется везде. С помощью этой системы там проходят выборы, что исключает фальсификации, так как фиксируется каждое действие избирателя. Выход из тени — еще один эффект от «электронного правительства». У человека просто нет возможности скрыть свои доходы и расходы. Ведь, как уже сказала, все его действия заносятся в систему — все видно, все прозрачно. И это огромная экономия времени: на подготовку декларации в налоговую уйдет минут пять.
Третье большое преимущество «электронного правительства» — это качество предоставляемых услуг. Система устроена так, что просто невозможно нарушить закон. Например, как признался один бизнесмен: «Раньше я очень любил «лихачить». Остановит полицейский — дашь ему взятку и едешь дальше. Такая себе плата за удовольствие. А сейчас так не сделаешь — все фиксируется. Эстонское правительство бесплатно готово отдать Украине свою систему «электронного правительства», на разработку и внедрение которой потратили $20 млн. Думаю, что общество должно настоять, чтобы такая система была внедрена. Хотя многие, наверное, задумаются: подождите-подождите, а как же мои «левые» доходы? Мы очень хотим внедрить «электронное правительство» в городах нашего присутствия и показать всей стране, какой это дает эффект.
Чтобы потом громады в других регионах спрашивали у своих местных чиновников: почему не внедряете, что скрываете? Чтобы потребовали: хотим видеть, как тратится бюджет, кому и какие даются подряды. Эстонские коллеги предложили начать с «электронных школ», приучить к «прозрачности» молодое поколение и родителей. Уверяют — должно получиться. Медицина: инновационный подход Еще одно интересное решение в Эстонии связано с доступностью медицинской помощи в маленьких городах и поселках, тем более что ДТЭК давно продвигает проект телемедицины.
Поняли, что надо изменить подход. У нас территории хотят получить львиную долю бюджета на ремонт здания (амбулатории, например) и на оборудование. В Эстонии нам показали специальный медицинский контейнер, начиненный всем необходимым оборудованием для работы семейного врача. Такой бокс стоит 150 тыс. евро. И еще одно его преимущество — мобильность, Такой контейнер без проблем можно перевозить из поселка в поселок. И не надо тратить миллионы на ремонт здания, которое, к тому же, потребует гораздо больше денег на обогрев. Индустриальные парки и бизнес-инкубаторы Когда поедем в Эстонию с мэрами, то обязательно покажем им, как там работают индустриальные парки.
Это то, чем мы сейчас активно занимаемся, — пока на уровне разработки документации, выбора участка, определения направлений бизнеса. Еще одна актуальная тема — бизнес-инкубаторы. Ведь развитие малого и среднего бизнеса — это то, что может реально вытянуть Украину из кризиса. Это плюс к децентрализации.
Если у местных властей будет мотивация развивать предпринимательство на своих территориях, то малые города спасут себя сами. Видели, как работает в Таллинне бизнес-инкубатор, где разместились несколько десятков небольших компаний. Очевидные выгоды для предпринимателей — вскладчину дешевле обходится аренда, можно проводить совместные брейнсторминги, ежедневно обмениваясь опытом. Чем привлекает Эстония — там общество настроено на созидание, нет той «дикой» конкуренции, когда важно только собственное благополучие. Это вдохновляет на то, чтобы привнести эстонский опыт к нам. И еще раз убеждает, что главное — менять менталитет людей.