ИТК и НАМ просят создать единый орган по переходу на «цифру»
Индустриальный телевизионный комитет (ИТК) и Независимая ассоциация телерадиовещателей (НАМ) обратились на днях в СНБО с просьбой рассмотреть их предложения по созданию единой структуры, которая будет контролировать как технические, так и контентно-лицензионные вопросы перехода страны на цифру, пишут "Экономические известия".
«Сейчас мы не верим в то, что Нацсовет и Минтранс смогут договориться друг с другом и переубедить высшее руководство страны в правильности конкретно своей стратегии»,— отмечает Екатерина Котенко, исполнительный директор ИТК. Организации также представили вчера два документа, которые должны оптимизировать весь процесс перехода и направить пока практически бессмысленные телодвижения чиновников в нужное русло. ИТК разработал детальный план действий по внедрению цифрового телевидения под названием «Дорожная карта», а НАМ представила документ, который должен помочь самим чиновникам решить до сих пор нерешенные системные вопросы по реализации проекта «цифровое вещание».
В частности, документ НАМ, по словам руководителя центра законодательных инициатив ассоциации Ольги Большаковой, детально описывает принципы внедрения цифры и вопросы взаимоотношений вещатель-провайдер — оператор телекоммуникаций. «Также мы выступаем за отсутствие двойного лицензирования, угроза возвращения которого сейчас возникла. Лицензия на вещание должна и в дальнейшем включать полный хозяйственный цикл, в том числе распространение сигнала»,— говорит она. Кроме того, сейчас не совсем ясно, каким образом может быть построена инфраструктура цифрового вещания, что такое этот не вполне понятный консорциум, который будет заниматься вопросами закупки оборудования, строительства новых вышек и осуществлять распространение сигнала.
НАМ предлагает три подхода к решению этого вопроса. Первый — создание коммерческой структуры, объединяющей вещателей, операторов телекоммуникаций и инвесторов, которые вместе будут заниматься внедрением в эксплуатацию цифровых мультиплексов.
Второй — это нехозяйственное объединение по принципу совместных закупок. «В этом случае те телекомпании, которые вещают в одном мультиплексе и получают в пользование один частотный ресурс, объединяются в консорциум. И уже этот консорциум выбирает оператора телекоммуникаций. Я не говорю о провайдере, потому что считаю, что провайдер эфирного цифрового вещания — это фикция»,— отмечает госпожа Большакова.
И третий вариант — это финансово-промышленная группа. Этот вариант, по словам разработчиков документа, возможен в том случае, если под программу перехода на цифровое вещание все-таки будут выделены средства из госбюджета. Но этот вариант также чреват возможностью создания нового монополиста от государства.