Малый бизнес выгоняют из Киева
В ночь со вторника на среду власти Киева предприняли попытку демонтировать киоски, расположенные у станции метро "Шулявская". Однако собственникам киосков удалось отбить атаку. Разузнав о намерении властей, предприниматели вовремя выставили вдоль киосков свои машины и грузовики, организовав таким образом затор.
"Однако мы не уверены, сможем ли отбить атаку во второй раз", — рассказывает частный предприниматель Виктор Бондарчук.
"Шулявские" предприниматели отнюдь не едины в своей беде. Предписание на демонтаж киосков получают сейчас тысячи столичных предпринимателей.
Скандальное решение Киеврады
Ситуация вокруг МАФов и временных сооружений (ВС) накалилась с начала этого года. Дело в том, что еще в ноябре прошлого года Киеврада приняла решение передать малозаметной структуре — КП "Киевское инвестиционное агентство" (КП "КИА") — дополнительные полномочия: контролировать деятельность киосков.
После этого руководство структуры поставило бизнес перед фактом: ранее выданные лицензии, разрешающие деятельность МАФов, недействительны. Всем до 31 марта нужно заново пройти перерегистрацию и оформить необходимые документы для дальнейшей работы МАФов.
До сих пор предприниматели либо платили аренду за землю, на которой стоял киоск, либо делали инвестиционный взнос в КП "Киевпастранс", с которым у них заключен договор, если МАФ расположен на остановке городского транспорта. Эта сумма составляла около 400 гривен в месяц.
Деньги на стол или сворачивайтесь
Пока предприниматели не торопятся получать разрешение на ведение бизнеса. "В КП "КИА" нам заявили: вместе с разрешением обязательно нужно заключить отдельный договор, а те, кто от этого отказываются, получат предписание на демонтаж киосков, причем без всякого решения суда", — рассказывает президент ассоциации "Союз инвесторов транспортной инфраструктуры Киева" Сергей Корниевский.
По словам Сергея Корниевского, все необходимые документы у владельцев киосков имеются и срок их действия еще не истек. Причина того, что предприниматели опасаются получать временное разрешение, в самом тексте договора, заключаемом с КП "КИА". Там говорится о том, что владельцам МАФов необходимо заплатить за оформление документов 10 тысяч гривен. Кроме того, устанавливаются новые поборы. Ежемесячно они должны уплачивать "за мониторинг эксплуатационного и санитарно-технического состояния" МАФа (главным образом за уборку) деньги, эквивалентные размеру арендной платы. Прейскурант с расценками прилагается к тексту договора, и из него следует, что в среднем за квадратный метр нужно заплатить 315 гривен или около 5000 гривен за весь остановочный комплекс.
Еще более интересные подробности обнаруживаются в "Положении о размещении временных сооружений (ВС) в Киеве". В главе "Порядок размещения ВС в Киеве" прямо говорится, что "ВС во время действия инвестиционного договора и после его окончания находятся в собственности территориальной общины Киева (Оператора)", то есть КП "КИА". Это значит, что, получая временное разрешение и заключая договор с КП "КИА", предприниматель автоматически лишается своей собственности, выплачивая лишь арендную плату. Что произойдет после окончания срока действия временного разрешения, можно предположить. "Деньги "за мониторинг" должны поступать не в КП "КИА", а как благотворительный взнос на счет некой общественной организации "Ассоциация защиты прав собственников временных сооружений", которая участвовала в инвентаризации МАФов, — сказал Сергей Корниевский. — При отказе от оплаты предприниматель лишается права на временное разрешение и остается на улице".
Иметь бы документы рад
Выяснилось, что у некоторых предпринимателей все же нет документов на киоски, встроенные в остановочные комплексы, но произошло это не по их вине. По словам владельца двух МАФов, предпринимателя Николая Ярославского, КП "Киевпастранс" всячески затягивало оформление документов на один из его киосков, а когда он в прошлом году взялся по доброй воле узаконить свою деятельность, то получал отказы. "Мне везде заявляли, что для оформления этих документов нужна специальная доверенность от КП "Киевпастранс", а когда я обратился за этой доверенностью на предприятие, там сделали круглые глаза и развели руками", — сказал Николай Ярославский.
Евро-2012 как прикрытие
Директор КП "КИА" Роман Гладуняк в разговоре с "Делом" не стал отрицать обвинения, выдвинутые против него столичными предпринимателями. Более того, он объяснил, что собственность отнимают у бизнеса из-за необходимости лучше подготовиться к Евро-2012. "Нам нужно заменить устаревшие остановочные комплексы в центре Киева на более современные. Поэтому нынешние инвесторы потеряют свою собственность, превратившись в арендаторов", — сказал Гладуняк.
Впрочем, бизнес, по словам Гладуняка, может и не идти под крышу "КИА", если сможет получить разрешительные документы в другом месте. Однако предприниматели в один голос заявляют: мэрия запретила районным властям выдавать документы на деятельность МАФов.